根据《中华人民共和国水法》及相关法律法规，水资源管理保护条例实施办法的核心内容如下：

一、基本原则

统筹兼顾：

开发、利用、节约、保护水资源需全面规划，优先保障城乡居民生活用水，兼顾农业、工业、生态及航运需求。

保护优先：

严格控制地下水开采，鼓励使用非常规水源（如雨水、再生水）。

二、管理体制

分级负责：

实行行政区域管理与流域管理相结合，省、市、县三级水行政主管部门分别承担统一管理与监督职责。

部门协同：

水利部门为主导，其他相关部门（如环保、农业等）按职责分工协作。

三、核心措施

取水许可与有偿使用：

所有取水需依法申请许可并缴纳费用，保障水资源合理配置。

监测与评估：

建立水资源监测网络，定期开展评估，确保水量、水质符合标准。

奖惩机制：

对节约用水、保护水资源的单位和个人给予奖励，对违法行为实施处罚。

四、实施保障

资金投入：

各级政府将水资源管理纳入财政预算，保障基础设施建设和维护。

公众参与：

通过宣传教育提高节水意识，建立举报制度查处违法行为。

五、法律依据

以《中华人民共和国水法》为根本依据，结合地方实际制定实施细则，如江苏省、连云港市等均出台配套办法。